Desmantelarán a la Conafor a nivel nacional

• ¿Cuál es la causa? ¿Corrupción, ineficiencia? Es importante que la medida
este fundamentada

• De no rectificar el rumbo se descarrilará la política forestal: “Sembrando Vida”
no compensa los vacíos que se están generando en política forestal Ciudad de México, 3 de julio de 2019. La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), dependencia responsable de la política forestal del país, inició el mes de julio sin aproximadamente el 70% del personal de confianza a nivel nacional, lo cual pone a la dependencia en un nivel de operación casi simbólico ya que en algunas gerencias como Tlaxcala y Campeche se han quedado solo tres personas a cargo de las oficinas estatales.

De acuerdo a organizaciones forestales comunitarias, organizaciones de
industriales, de académicos, organizaciones ambientales y de profesionales la
drástica reducción del personal de la dependencia se suma a los sucesivos recortes
que enfrenta la dependencia desde los últimos años de la administración pasada y
los que se han dado en la presente, lo cual da por resultado que no se puedan
realizar las actividades mínimas administrativas y mucho menos las de campo, es
decir la promoción, operación, supervisión, verificación y asistencia de los
programas forestales se volverán cuando mucho una labor de escritorio y se pondrá
en riesgo toda la política forestal.

La drástica reducción del personal de CONAFOR obedece a que la estructura de
confianza de la dependencia se componía mayoritariamente de personal eventual,
el cual era contratado nuevamente al término de cada contrato, sin embargo la
reciente disposición de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) impide
a las dependencias federales renovar estos contratos y afecta de una manera más
severa a las instituciones con mayor personal eventual como la CONAFOR, la cual
a pesar de tener el presupuesto para hacer las contrataciones no puede hacerlo y
caerá en un esquema de subejercicio forzado lo cual provocará que la SHCP le
retire el presupuesto para contrataciones.

Las organizaciones hacen un llamado a la Presidencia, a la SHCP y a la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a reconsiderar para el caso de CONAFOR y otras dependencias del Sector Ambiental la disposición sobre el personal eventual o bien encontrar alternativas para no dejar inoperante a esas instituciones, ya que se corre el riesgo de desestimular el manejo forestal sustentable y alentar fenómenos ya de por si preocupantes como la inundación del mercado nacional de madera ilegal o la sustitución del bosque para emprender otro tipo de actividades: agrícolas, pecuarias, turismo o extractivas.

Asumimos que no es el propósito abandonar la política forestal o fomentar la sustitución o degradación de los bosques y ecosistemas forestales, pero tal vez no se perciben las consecuencias de estas decisiones administrativas desde la administración central por lo que es fundamental que se tenga el conocimiento de lo que está pasando.

Al respecto y de manera específica, las organizaciones forestales comunitarias coinciden en que el desmantelamiento de la institución responsable de la aplicación de recursos para la conservación, restauración, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales es un golpe duro con consecuencias negativas en cadena, ya que los afectados no sólo son los empleados, sino los núcleos agrarios al momento de no tener eco en sus solicitudes, verificaciones, autorizaciones y propuestas.

Como representantes de los usuarios de los servicios de CONAFOR las organizaciones comunitarias ven poco realista que con un mínimo de personal se quiera salir adelante con literalmente miles de compromisos que tienen con ejidos y comunidades ya que si en años anteriores aún con personal basto para operar, los trabajos se acumulaban y los trámites se realizaban de manera lenta, con estas medidas se paralizará al sector.

De igual manera, las organizaciones firmantes indicaron que en la política pública
debe haber equilibrios y no es congruente estar destinando a un programa como Sembrando Vida recursos que equivalen a varias veces el presupuesto de CONAFOR mientras que esta dependencia se le castiga con recortes y un esquema
de subejercicio forzado.

Aclararon que Sembrando Vida es un programa que apoya un cierto tipo de
plantaciones, las agroforestales y por muchos recursos que se le destinen, no
sustituye a una política forestal que contemple de manera equilibrada las tres
vertientes principales: manejo de bosque natural, conservación y plantaciones
forestales (no sólo las agroforestales).

Por último indicaron que si existe algún diagnóstico de corrupción, malos manejos,
ineficiencias en el desempeño de CONAFOR que justifiquen dejarla casi sin
recursos e inoperante en términos de personal, se deben dar a conocer estas
evidencias y en su caso las acciones que se estén emprendiendo para actuar en
consecuencia.

Organizaciones Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales – Red MOCAF
Centro Mexicano de Derecho Ambiental – CEMDA
GRENPEACE México

Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca – UESCO

Confederación Nacional de Organizaciones de Silvicultores – CONOSIL

Confederación Nacional de Organizaciones de Silvicultores – CONPROSAC

Asociación Mexicana de Plantadores Forestales – AMEPLANFOR

Academia Nacional de Ciencias Forestales – ANCF
Red Indígena de Turismo de México – RITA

Unión de Comunidades de los Valles Centrales – Oaxaca
Red Nacional de Organizaciones y Empresas Sociales – Red NOREMSO

Cooperativa AMBIO
Bioasesores A. C.
Personas
Gustavo Sanchez Valle, Presidente de Red MOCAF
Dr. Hugo Ramírez Maldonado, Presidente de la ANCF
Ing. Carlos González Vicente, Presidente de la AMEPLANFOR
Juan Esteban Martínez Gómez

EN OTRO ASUNTO ENVIAMOS UNA CARTA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Licenciado Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Señor Presidente El gremio de Ingenieros forestales Integrados por la Asociación Mexicana de Profesionales Forestales, A. C. lo saluda respetuosamente y le hacemos patente nuestro respaldo a la administración que encabeza.

En las actuales circunstancias de reorganización del Gobierno Federal, consideramos indispensable manifestarle el estado del medio ambiente y del sector forestal en particular La realidad del Sector forestal de México ha sido de poco desarrollo en los últimos 30 años debido a políticas erráticas que impidieron el sano desarrollo del sector forestal, ya que estas deben mantenerse de acuerdo a los ciclos naturales, que son de 15 a 50 años, dependiendo de los diferentes ecosistemas forestales.

Debido a la debilidad de las políticas públicas en materia forestal, hemos padecido condiciones de producción con escaso valor real, dado que no se fomentaron condiciones efectivas para elevar sustantivamente el valor agregado de la producción forestal y con ello, la preservación y el manejo de calidad de las áreas forestales.

Bajo estas condiciones de deterioro del sector forestal, el país importa el 70% del consumo de madera. La obtención de cualquier autorización de los múltiples trámites en las Delegaciones de la SEMARNAT en el País se volvió un predicamento para los usuarios y sus asesores, al operar la parte nociva de la burocracia, haciendo lentos e interminables los procedimientos para obtener las autorizaciones necesarias para la realización de las actividades productivas del sector forestal.

Con ello se generó un vacío institucional y del Estado, provocando condiciones de anarquía con sus evidentes consecuencias de pérdida de productividad y rentabilidad, mayores afectaciones por plagas y enfermedades, tala clandestina, cambios de uso del suelo para establecer cultivos o ganadería ya que estos últimos no sufren de la parálisis burocrática en materia forestal.

Bajo este marcado deterioro del sector forestal y de los impactos negativos causados por el sistema nacional de trámites mal diseñado y aplicado, las oficinas centrales de la SEMARNAT no resolvieron los problemas que generaban sus procedimientos. En nuestro sector no escapamos al terrible mal de la corrupción generada por algunos funcionarios por omitir sus responsabilidades, por solaparla y en algunos casos por fomentarla. Esto sucedió a todos los niveles de las instituciones responsables.

Entendemos y aceptamos como necesario la reorganización y desarrollo de condiciones de mayor eficiencia en las instituciones, que ocasiona recortes de personal de las mismas, pero solicitamos respetuosamente que este proceso se realice con el respeto irrestricto a los derechos laborales, profesionales y humanos de los afectados.

Por otra parte el valor monetario de la producción forestal puede ser un referente de su importancia, pero se queda corto para valorar los servicios ambientales que producen los ecosistemas forestales como la cosecha de agua, generar oxígeno, regulación del clima, captura de carbono, entre otros La mejor forma de conservar los bosques y selvas es bajo el aprovechamiento sustentable y sostenible y la ONU resolvió que el mecanismo que mejor funciona para mitigar los efectos del cambio climático es mantener los ecosistemas forestales sanos mediante su manejo activo, además de realizar forestaciones y reforestaciones que en conjunto mantengan e incrementen progresivamente la captura de carbono, para reducir los impactos de la contaminación que se genera en los grandes centros urbanos principalmente.

Sin embargo, todo ello solo son buenos deseos si no se garantizan por lo menos la atención efectiva y entrega oportuna de trámites autorizados, que se requieren para cumplir con los ordenamientos y regulaciones en materia ambiental.

En las circunstancias actuales de reorganización del Gobierno Federal, además de padecer un sistema nacional de trámites ineficiente, nos enfrentamos ahora al recorte drástico de personal que en los hechos suspendió la atención de los trámites en materia forestal, que son esenciales para mantener las actividades del sector SOLICITUD ÚNICA:

Fundamentados en todo lo anterior le solicitamos de la manera más respetuosa, que se asigne en forma inmediata al personal necesario en la cantidad y con las capacidades que garanticen la atención oportuna y desahogo de los trámites en materia forestal, para mantener la estabilidad productiva del sector y con ello se sostengan los empleos y el aporte a la economía del país. Respetuosamente ASOCIACIÓN MEXICANA DE PROFESIONALES FORESTALES A. C. CONSEJO CONSULTIVO AMPF Sección Cohahuila AMPF Sección Guerrero AMPF Sección Estado de México AMPF Sección Jalisco AMPF Sección Veracruz AMPF Sección Sinaloa AMPF Sección Durango AMPF Sección Nuevo León AMPF Sección Oaxaca AMPF Sección Morelos AMPF Sección Michoacán AMPF Sección Nayarit AMPF Sección Chihuahua AMPF Sección Aguascalientes AMPF Sección Tamaulipas AMPF Sección San Luis Potosí AMPF Sección Zacatecas AMPF Sección Chapingo AMPF Sección Chiapas AMPF Sección Puebla AMPF Sección Tlaxcala AMPF Sección Yucatán AMPF Sección Tabasco AMPF Sección Guanajuato AMPF Sección Sonora AMPF Sección Baja California Sur AMPF Sección Campeche AMPF Sección Colima